ออตตาวา- อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของแคนาดากำลังเผชิญกับการเติบโตที่เร่งตัวขึ้นทั่วทั้งจังหวัดของตนในปี 2026 แม้ว่าอัตราการก้าวและลักษณะของการพัฒนาจะแตกต่างกันอย่างมากจากเขตอำนาจศาลหนึ่งไปยังอีกเขตอำนาจหนึ่ง ด้วยกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งสะสมของประเทศอยู่ที่ประมาณ 5.4 กิกะวัตต์ (GW) ณ สิ้นปี 2568 การคาดการณ์ของอุตสาหกรรมชี้ไปที่การขยายตัวอย่างมาก-โดยสมาคมพลังงานทดแทนของแคนาดา (CanREA) คาดการณ์ว่ากำลังการผลิตสะสมอาจเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 21 กิกะวัตต์ภายในกลางทศวรรษหน้า โดยได้แรงหนุนส่วนใหญ่จากการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณูปโภคขนาดต่างๆ ที่กำลังจะมีขึ้น- ในระยะยาว CanREA คาดว่าแคนาดาจะเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ PV ใหม่ระหว่าง 17 GW ถึง 26 GW ในช่วงทศวรรษจนถึงปี 2578
อย่างไรก็ตาม ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ของแคนาดายังห่างไกลจากตลาดเสาหิน ดังที่ Phil McKay ผู้อำนวยการอาวุโสของ Member Programs ของ CanREA กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้นิตยสารพีวีประเทศดำเนินธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพในฐานะ "ตลาดที่แตกต่างกัน 13 แห่ง" โดยแต่ละจังหวัดและเขตปกครองมีนโยบายพลังงานของตนเอง และจัดลำดับความสำคัญของการสร้างพลังงานแสงอาทิตย์ในระดับที่ต่างกัน โครงสร้างที่กระจัดกระจายนี้-มีรากฐานมาจากระบบโครงข่ายไฟฟ้าหลายสายที่มีการควบคุมอย่างอิสระของแคนาดา- ทำให้เกิดโอกาส ความท้าทาย และโมเมนตัมที่ปะติดปะต่อกันทั่วประเทศ
ออนแทรีโอเป็นผู้นำด้านการจัดซื้อจัดจ้างระดับแลนด์มาร์ค
ภายในปี 2026 ออนแทรีโอกลายเป็นผู้นำในตลาด โดยได้รับสัญญามากมายจากผู้ให้บริการ ผู้ดำเนินการระบบไฟฟ้าอิสระ (IESO) ของจังหวัดได้ประกาศโครงการพลังงานทดแทนใหม่ทั้งหมด 14 โครงการในช่วงแรกของกระบวนการจัดซื้อระยะยาว-2 (LT2) ในบรรดาโครงการต่างๆ มีโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ 12 โครงการ กำลังการผลิตรวม 915.1 เมกะวัตต์ และโครงการลม 2 โครงการที่จะผลิตไฟฟ้า 400 เมกะวัตต์ โดยรวมแล้ว กำลังการผลิตเพิ่มเติมจะทำให้สามารถผลิตไฟฟ้าได้มากกว่า 3 TWh ต่อปี ซึ่งเพียงพอสำหรับ 350,000 ครัวเรือน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการทั้ง 14 โครงการประกอบด้วยพันธมิตร First Nations ที่ถือหุ้นร้อยละ 50 ขึ้นไป เพื่อให้มั่นใจว่าชุมชนชนเผ่าพื้นเมืองจะมีส่วนร่วมโดยตรงในผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ สัญญาที่ได้รับในราคาเฉลี่ยประมาณ 8.8 เซนต์ต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมง ต่ำกว่าข้อตกลงพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่-ก่อนหน้านี้ถึง 21 เปอร์เซ็นต์ และต่ำกว่าต้นทุนจากโครงการเก่าๆ ถึง 73 เปอร์เซ็นต์ โครงการดังกล่าวมีกำหนดเริ่มเปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์ภายในวันที่ 1 พฤษภาคม 2573 ภายใต้ข้อตกลงระยะเวลา 20 ปี
"แผนพลังงานบูรณาการของออนแทรีโอมุ่งเน้นไปที่การรักษาพลังงานหมุนเวียนและลดต้นทุน โดยพลังงานทดแทน การจัดเก็บ และก๊าซธรรมชาติในระยะสั้นจะช่วยเชื่อมช่องว่าง ในขณะที่เราขยายนิวเคลียร์และพลังน้ำในระยะกลาง" สตีเฟน เลชเช รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานและเหมืองแร่ของออนแทรีโอกล่าว
อัลเบอร์ตา: ตลาดในช่วงเปลี่ยนผ่าน
อัลเบอร์ตา ซึ่งในอดีตเป็นผู้นำการลงทุนด้านพลังงานทดแทนของแคนาดา เผชิญกับแนวโน้มที่ไม่แน่นอนในระยะใกล้-มากขึ้น ตลาดสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ของจังหวัดอ่อนตัวลงอย่างมากในช่วงปี 2568 และผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับอนาคตอันใกล้นี้ "เป็นเรื่องที่น่าสงสัยอย่างยิ่งว่าการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียน [รุ่น] จะกลับมาฟื้นตัวได้ในระยะเวลาอันใกล้นี้" Jorden Dye ผู้อำนวยการของ BRC- แคนาดา กล่าวระหว่างการสัมมนาผ่านเว็บในเดือนมกราคม
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อบ่งชี้ถึงความแข็งแกร่งและ{0}ความเป็นไปได้ในระยะยาว แคนาดาและอัลเบอร์ตาลงนามข้อตกลงการดำเนินการเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2026 ซึ่งชี้แจงกลยุทธ์ระยะยาว-ของระบบนวัตกรรมเทคโนโลยีและการลดการปล่อยมลพิษ (TIER) ของอัลเบอร์ตาจนถึงปี 2040 โดยมีแผนที่จะรักษาค่าธรรมเนียมคาร์บอนไว้ที่ 95 ดอลลาร์ต่อตันในปี 2569 และ 140 ดอลลาร์ภายในปี 2583 โครงการสำคัญยังคงประสบความสำเร็จ: NU E Power Corp. กำลังพัฒนาอัลเบอร์ตา โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ 503.5 MWac และ Westbridge Renewable Energy ได้ประกาศขายโครงการจัดเก็บพลังงานแสงอาทิตย์ Red Willow ในรัฐอัลเบอร์ตา ซึ่งมีกำลังการผลิต 225 MWac
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดจิ๋ว-ของอัลเบอร์ตาได้แสดงให้เห็นถึงการเติบโตที่แข็งแกร่ง โดยมีกำลังการผลิตรวมเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าตั้งแต่ปี 2023 ถึงปี 2025 บ้านใน Mattamy มากกว่า 1,000 หลังทั่วจังหวัดได้รับการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ คิดเป็นประมาณร้อยละ 1.8 ของกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดเล็ก- ทั้งหมดที่เพิ่มขึ้นระหว่างเดือนมิถุนายน 2024 ถึงเดือนเมษายน 2026
ซัสแคตเชวันสร้างโรงงานขนาด 100 เมกะวัตต์แห่งแรก
ด้วยการพัฒนา Turning Sun Solar ที่เกิดขึ้นใกล้กับเอสเตวาน รัฐซัสแคตเชวันกำลังก้าวไปสู่หลักชัยด้วยการสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดสาธารณูปโภค-ขนาด 100 เมกะวัตต์ โครงการสร้างโรงงานแห่งนี้เป็นความร่วมมือระหว่าง Greenwood Sustainable Infrastructure และ Ocean Man Nakoda Nation โดยได้รับเงินทุน 200 ล้านดอลลาร์ และเงินลงทุน 15 ล้านดอลลาร์จากรัฐบาลกลาง หลังจากจะเริ่มดำเนินการในปี พ.ศ. 2570 จะผลิตไฟฟ้าได้เพียงพอที่จะจ่ายไฟฟ้าให้กับครัวเรือนจำนวน 25,000 ครัวเรือน
ปัจจุบัน SaskPower มีพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์อยู่ระหว่างการพัฒนา 700 เมกะวัตต์ ซึ่งทั้งหมดนี้รวมถึงองค์ประกอบการเป็นเจ้าของที่แข็งแกร่งของชาวพื้นเมือง "Turning Sun จะสร้างโอกาสให้กับธุรกิจของชนพื้นเมืองและสร้างความปรองดองทางเศรษฐกิจต่อไป ขณะเดียวกันก็มอบพลังงานที่ราคาไม่แพงให้กับโครงข่ายของเรา" Rupen Pandya ประธานและซีอีโอของ SaskPower กล่าว ในปัจจุบัน SaskPower มีพลังงานแสงอาทิตย์ 30 MW ที่ผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระจัดหาให้กับโครงข่าย โดยมีโครงการเพิ่มเติม- รวมถึงโครงการ Mino Giizis 100 MW และโครงการ Southern Springs Solar -ที่อยู่ระหว่างการพัฒนา
โนวาสโกเชีย: พลังงานแสงอาทิตย์เฟื่องฟูเชิงพาณิชย์
โนวาสโกเทียได้กลายเป็นนักแสดงที่โดดเด่นในการนำพลังงานแสงอาทิตย์เชิงพาณิชย์มาใช้ ในปี 2025 จังหวัดนี้ได้สร้างการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์เชิงพาณิชย์ใหม่ 99 แห่ง ซึ่งเพิ่มขึ้น 41% จากปี 2024 ทำให้มีการติดตั้งเชิงพาณิชย์ทั้งหมด 342 แห่ง พลังงานแสงอาทิตย์ที่อยู่อาศัยเติบโตอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น โดยขณะนี้ลูกค้าพลังงานแสงอาทิตย์มากกว่า 13,000 รายเชื่อมต่อกับโครงข่าย Nova Scotia Power ซึ่งสามารถผลิตไฟฟ้าได้มากกว่า 110 เมกะวัตต์
Michael Rendle ซีอีโอของ Watts Up Solar กล่าวว่า "เรามีงานมากขึ้นกว่าที่เคย" จากข้อมูลของหน่วยงานระดับจังหวัด จังหวัดตั้งเป้าหมายให้มีพลังงานทดแทนอย่างน้อยร้อยละ 80 ที่ใช้ภายในจังหวัดภายในปี 2030 รวมถึงการเลิกใช้ถ่านหินเพื่อเป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าโดยสมบูรณ์ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ มีแผนพลังงานสะอาดเกือบ 2,000 เมกะวัตต์จากแหล่งลมและแสงอาทิตย์ในแผนพลังงานสะอาดของจังหวัด
บริติชโคลัมเบีย: ชาติแรกเป็นผู้นำ
ในบริติชโคลัมเบีย การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์กำลังเฟื่องฟูโดยเฉพาะในชุมชนชนเผ่าพื้นเมือง โครงการลดการใช้ดีเซลพลังงานชุมชน (CEDR) ระดับจังหวัดเพิ่งมอบเงินประมาณ 6.6 ล้านดอลลาร์ให้กับ 13 โครงการ First Nations ระยะไกลสำหรับโครงการพลังงานสะอาด นับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2022 รวมถึงการรับเข้าในปี 2026 โครงการดังกล่าวได้มอบเงินประมาณ 30 ล้านเหรียญสหรัฐให้กับชุมชนห่างไกล 26 แห่งสำหรับโครงการพลังงานสะอาด-จำนวน 56 โครงการ รางวัลใหญ่ที่สุด-$1.5 ล้าน{-ตกเป็นของ Tsay Keh Dene Nation สำหรับการออกแบบโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ขนาด 3.5 เมกะวัตต์
“เราไม่ได้แค่มีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น” Rocky Dhillon ผู้อำนวยการระดับชาติด้านความร่วมมือของชนพื้นเมืองที่ Mag Solar กล่าว "เรามุ่งเน้นไปที่การสร้าง-ความเป็นเจ้าของโดยคนพื้นเมืองและความสามารถ [ระดับมืออาชีพ] ในระยะยาว" ในขณะเดียวกัน ธนาคารโครงสร้างพื้นฐานของแคนาดาปิดข้อตกลงมูลค่า 35 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ของชนพื้นเมืองขนาด 15 เมกะวัตต์ในคริสตศักราช ซึ่งจะจ่ายไฟให้กับบ้านเรือนมากกว่า 2,000 หลังต่อปีบนที่ดินของชนเผ่า Nlaka'pamux โปรแกรมส่วนลดของ BC Hydro-ที่เสนอ 1,000 ดอลลาร์ต่อกิโลวัตต์ของกำลังการผลิตติดตั้ง- ยังคงให้แรงจูงใจทางการเงินโดยตรงที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์ในจังหวัด
นิวบรันสวิก แมนิโทบา และเกาะปรินซ์เอ็ดเวิร์ด
จังหวัดอื่นๆก็ก้าวหน้าเช่นกัน นิวบรันสวิกได้เห็นจำนวนระบบพลังงานแสงอาทิตย์ที่อยู่อาศัยมากกว่าสี่เท่าในช่วงสามปีที่ผ่านมา จาก 465 ระบบในฤดูใบไม้ผลิปี 2023 เป็น 2,138 ระบบในปัจจุบัน แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงการเรียกเก็บเงินสุทธิ-ที่เสนอจาก NB Power อาจทำให้การเติบโตในอนาคตช้าลง ข้อเสนอโซลาร์ฟาร์มขนาดใหญ่ 150 เมกะวัตต์ในคุกวิลล์สัญญาว่าจะจ่ายไฟฟ้าให้เพียงพอสำหรับบ้าน 12,500 หลัง
ในแมนิโทบา การเติบโตอย่างต่อเนื่องยังคงดำเนินต่อไป โดย Manitoba Hydro รายงานว่ามีการใช้พลังงานแสงอาทิตย์เพิ่มขึ้น 13 เปอร์เซ็นต์ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา และมีการติดตั้ง 1,000 ครั้งแล้วเสร็จนับตั้งแต่ปี 2020 รัฐบาลกลางกำลังลงทุน 21.6 ล้านดอลลาร์แคนาดาในไมโครกริดพลังงานหมุนเวียนที่นำโดย First Nations- ซึ่งผสมผสานพลังงานแสงอาทิตย์และการจัดเก็บแบตเตอรี่ เกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ดซึ่งมีกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ 30 เมกะวัตต์และอัตราการเติบโตร้อยละ 12 ต่อปี กำลังเห็นการนำเชิงพาณิชย์ผ่านโครงการต่างๆ เช่น โรงงานประหยัดพลังงานแห่งใหม่ของ Old Dutch Foods- ซึ่งมีแผงโซลาร์เซลล์ขนาด 40 กิโลวัตต์
แนวโน้มและความท้าทายระดับชาติ
เมื่อมองไปข้างหน้า CanREA คาดว่าปี 2569 จะเป็นก้าวสำหรับการเติบโตที่ยั่งยืนซึ่งจะดำเนินต่อไปในทศวรรษหน้า โดยคาดว่าจะมีความสามารถในการกักเก็บพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานเพิ่มขึ้นหนึ่งในสามในอีกสี่ปีข้างหน้า และเพิ่มขึ้นสองเท่าในทศวรรษหน้า สมาคมกำลังติดตามโอกาสในการจัดซื้อพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และการจัดเก็บพลังงานใหม่สูงสุด 24 GW ในอีก 10 ปีข้างหน้า ซึ่งคิดเป็นเงินลงทุน 44 พันล้านดอลลาร์
อย่างไรก็ตาม ความท้าทายยังคงมีอยู่ ความไม่แน่นอนของนโยบาย-รวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่เสนอจากการวัดผลสุทธิไปเป็นการเรียกเก็บเงินสุทธิในจังหวัดต่างๆ เช่น บริติชโคลัมเบียและนิวบรันสวิก- ทำให้เกิดการต่อต้านจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรม ความไม่แน่นอนด้านภาษีของสหรัฐฯ ยังสนับสนุนแผนระดับชาติ-ในการลงทุนในพลังงานหมุนเวียนและโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่มีการบูรณาการมากขึ้น
แม้จะมีกระแสลมปะทะเหล่านี้ แต่แรงผลักดันในตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ระดับจังหวัดของแคนาดายังคงไม่มีข้อผิดพลาด ตั้งแต่การจัดซื้อจัดจ้างที่สำคัญของออนแทรีโอไปจนถึงโรงงานขนาด 100 เมกะวัตต์แห่งแรกของรัฐซัสแคตเชวัน ตั้งแต่โครงการจูงใจเชิงรุกของควิเบก ไปจนถึงการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์เชิงพาณิชย์ของโนวาสโกเทีย ภาคพลังงานแสงอาทิตย์ของแคนาดากำลังแสดงให้เห็นว่าการเติบโตไม่เพียงแต่เป็นไปได้-เท่านั้น แต่กำลังดำเนินการอยู่ทีละจังหวัด
